[摘要] 昨日，记者从市财政局获悉，今年上半年，该局紧紧围绕全年工作目标，坚持跨越式发展理念，积极落实各项财政政策，全力推进各项财政改革，严格征管，依法征收，增收节支,确保各项收入及时入库，各项民生支出保障有力。上半年，全市财政总收入累计完成361523万元，为年初预算的49.6%，同比增长0.3%。
昨日，记者从市财政局获悉，今年上半年，该局紧紧围绕全年工作目标，坚持跨越式发展理念，积极落实各项财政政策，全力推进各项财政改革，严格征管，依法征收，增收节支,确保各项收入及时入库，各项民生支出保障有力。上半年，全市财政总收入累计完成361523万元，为年初预算的49.6%，同比增长0.3%。
据悉，上半年，就收入情况来说，地方公共财政预算收入累计完成264517万元，为年初预算的51%，与上年基本持平；地方税收收入累计完成158179万元，为年初预算的48%，同比增长3%。其中，国税部门累计完成117557万元，为年初预算的46.2%，同比增长3.6%。地税部门累计完成137628万元，为年初预算的48.2%，同比增长1.3%。财政部门累计完成106338万元，为年初预算的56.3%，同比下降4.3%。
就支出情况看，全市公共财政预算累计支出485326万元，为市年初预算的56.3%，同比增长24.6%，财政支出的进度明显加快，基本支出、运转支出、民生支出得到了保障，同时支持了重点工程项目建设和社会事业建设与发展。其中：一般公共服务支出43964万元，为年初预算的44%，同比增长21.1%；公共安全支出14184万元，为年初预算的44%，同比增长37.5%；教育支出66326万元，为年初预算的46.1%，同比增长33.7%；社会保障和就业支出105329万元，为年初预算的104%,同比增长17.6%；医疗卫生和计划生育支出27990万元，为年初预算的41.6%，同比增长30.8%；城乡社区事务72933万元，为年初预算的62.9%，同比增长62.9%；农林水事务21606万元，为年初预算的34.1%，同比增长8.4%。
记者了解到，今年上半年财政运行存在地区间表现不平衡、实体经济遇到较大困难等特点。面对严峻的经济发展形势，各地区、各征管部门必须坚定信心，按今年已层层分解落实的全年收入计划任务，采取强力措施，确保实现全年财政收入计划目标。
加强分析，及时解决收入征管中出现的问题。各部门、各地区要加强沟通，统一按市委、市政府的布署和年初计划目标加强收入征管，实行全市平衡，坚持联席会议制度，重点关注房地产市场、土地交易市场及投资的变化，及时调整征税理财思路，研究解决财政收入征管中出现的新情况、新问题。
推进新区建设，培养新的税收增长点。加快新区建设是市委、市政府关于全市经济建设的重大决策，事关全市经济结构调整、转型和发展，是全市税收收入实现增长的“引擎”和“动力”，全市各级各部门要高度统一思想，紧紧抓住推进新区建设这一关键点。
坚决遏制超财力安排建设性项目支出。坚决制止建设性支出挤占基本支出行为，在基本支出未得到保证的前提下，各级一律不得从公共财政预算支出中安排建设性支出项目。控制和压缩财政暂付款，坚决制止利用财政库款垫付建设性项目支出的行为，今年各级一律不得新增财政暂付，尤其是建设性暂付款，各地不能因为盘活存量资金，刺激经济发展而不顾实际，不管年度政府财政预算的平衡而盲目地调动、拉用财政资金。谨防金融风险转化为政府财政风险，严格控制利用财政信誉担保建设性支出项目，各地在企业发展、基础设施建设等投融资过程中，要充分考虑可控范围和承受能力，防止过度使用财政信誉，形成政府财政潜在的风险。
从严控制超标准、超范围增加财政支出。全市各级要按照市委、市政府关于规范公务员津贴补贴发放的要求，严格按规定的标准执行，严控财政供养人员，不得随意扩大财政供养人员范围。对社会保障等民生支出，要按照国家政策规定的标准执行，在未得到市政府的批准下，各地一律不得随意擅自提高民生支出的标准和扩大对象范围，要引导社会树立靠个人努力勤劳致富、帮穷不帮懒、各方面合理承担责任的民生理念。
落实招商引资税收审查机制。各级税务部门要积极参与，切实履行职能，为招商引资工作当好参谋，把好税收贡献关，将不符合产业政策、高耗能、高污染、税收贡献率低和带动就业能力差等的项目坚决摒弃，在新引进的项目上，要坚决彻底杜绝生产基地在我市，而总部在外地的纳税体制。
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